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  • 浅谈通过农村产权制度改革促进农村集体经济发展

    发布时间: 2020-10-21 16:56首页:主页 > 保健 > 阅读()
    本文摘要:2003年10月,以“专业城乡经济社会发展,推进城乡一体化”为主题,包括经济、政治、文化、社会各领域的根本变革在全市拉开序幕,使改革发展成都走上科学发展历史的新起点。推进成都广大农村的新制度创造性是我市围绕密码城乡二元结构和“三农”发展问题的最优探索与实践中。作为管理农村产权制度改革的指导干部,我通过自学实践中的科学发展观,专攻城乡发展的重点工作,认真研究如何通过农村产权制度改革促进农村地区经济社会发展,限制农村生产力发展的体制性障碍以下是我的一些调查思考。

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    2003年10月,以“专业城乡经济社会发展,推进城乡一体化”为主题,包括经济、政治、文化、社会各领域的根本变革在全市拉开序幕,使改革发展成都走上科学发展历史的新起点。推进成都广大农村的新制度创造性是我市围绕密码城乡二元结构和“三农”发展问题的最优探索与实践中。作为管理农村产权制度改革的指导干部,我通过自学实践中的科学发展观,专攻城乡发展的重点工作,认真研究如何通过农村产权制度改革促进农村地区经济社会发展,限制农村生产力发展的体制性障碍以下是我的一些调查思考。一、农村改革的主线是产权制度改革现代产权理论,产权制度是制度子集最基本、最重要的制度,国家维持有效的产权制度是构成有效经济的组织,是经济多年快速增长的关键。

    产权的基本功能之一是对社会经济不道德的影响和激励。我国农村改革也是从产权制度的变革开始的,取得了举世瞩目的成果。实行家庭承包经营制是印象深刻的土地产权制度改革。人民公社体制下集体经济的产权决定形式,对任何个别员工来说,都不享有对其他成员的生产资料的排他性使用、转让、收益和处分权,财产权的激励效果几乎消失了。

    对于这种财产权的决定,农民在生产劳动中用“磨练工人”等方法展开消极的杯子。党的十一届三中全会以后我国农村逐步实行的家庭承包经营制,转变了原来的集体土地所有权形式,土地的集体所有权是集体所有的家庭经营,在土地集体所有的前提下构筑了分离所有权和使用权的成功经验,使农户享有土地、使用权和收益权家庭承包经营制反映了产权分离性的特征,没有明确农民完善的土地产权,但增强了农户的集体土地使用权和收益权,为农村和农业的有效上市获得了强有力的激励机制,带来了农业的高速增长,具有显著的经济业绩林毅夫等人的研究表明,这项改革使农业生产迅速增加了46.89%。实践证明,我国农村土地所有权的重要问题是农民集体所有权这一权利虚置,房屋所有权没有法律程序的证明,因此农民对各种农村资产的权利在国家和村庄集体单位行使他们的权利时被风化。因此,农村产权制度改革的着眼点是化农民群体这种虚置的所有权,产权制度改革一定会成为农村改革的主线,农村产权制度改革适应生产力和经济基础的发展,在不同的历史阶段具有不同的产权制度变革拒绝二、农村集体经济的发展依然以农村产权制度改革为基础近年来为了专业推进“三化”,成都周边区县开始积极探索以村经济合作社股份合作制改革为主要内容的新型农村集体资产管理体制和运行机制。

    通行的方法是,通过农村产权制度改革,明确产权,明确核资本,分析集体资产和人口股,集体资产所有权由村股票经济合作社集体所有,员工作为股东有民主决策、民主管理、民主监督的权利和这个财产权决定具有明显的经济业绩。首先,员工拥有收益分配权,彻底解决了长期集体经济与员工利益关系不密切的问题,提高了农民对集体经济的关注度和参与集体资产经营管理的积极性。其次,每个人的决策权的完善,反映了农民的民主权利。

    第三,农村权力受到制度约束和民意监督,加强工作责任感和事业感觉,很好地解决决策的主观性和政治性,诱导浪费,确保集体资产有价值的电子货币。第四,梳理农民和集体的关系,增加社区集体对农民的束缚,增进农村劳动力流动,推进城市化进程。农村地区的股票经济合作社对原来的集体经济组织和经济合作社毫无疑问是很多变革,得到了地区农民的广泛支持。但是,在实践中,股票经济合作社在运营过程中体现了一些问题,具体表现在几个方面:一是在每人投票制度下,经营管理者投资决策的可玩性小,容易错过发展机会。

    二是在人人都有的平均主义股票设置条件下,缺乏有效的激励机制,影响了经营者积极性的提高。三是股东更关注利润,对年度利润的期望值更低,股票经济合作社对利润的压力大幅度增大,特别是影响了集团的积累和未来的发展。四是经营管理人才不足。股份合作社的经营管理者多为农村两委干部,缺乏高素质的经营管理人才。

    实质上,上述问题的发生也是根据股票合作制的特征求出的。股票经济合作社兼具股份制和合作制的特征,依然沿袭了人民公社体制下产权决定的特征,这些特征是在合作制封闭性条件下员工或集体经济组织成员的权利或资格要求的。在农村集体经济股份合作制改革阶段,为了确保初期产权决定的公平合理农村社会的稳定,必须符合这些特征。但是,股票经济合作社最后是过渡性的组织形式,在股票经济合作社重建完成后,必须按照效率优先、考虑公平的原则深化产权改革。

    只有深化产权改革,彻底改变村社的产权决策形式,才能解决问题股票经济合作社固有的问题,成为符合司法规范的股份制企业。


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